Hakannson, Carlos. (2004) La evolución y elementos de constitucionalidad de la Unión Europea. = The evolution and elements of the constitutionality of the European Union. Jean Monnet/Robert Schuman Paper Series, Vol. 4 No. 5, April 2004. [Working Paper]
Abstract
El proceso de integración europea ha sufrido una fuerte aceleración desde mediados de la década de los ochenta, primero con el Acta Única Europea, pero, sobre todo a principios de los noventa cuando los acontecimientos producidos en los países del centro y el este del Continente y, particularmente, la unificación de Alemania, forzaron una serie de reformas en la estructura político-institucional de las Comunidades Europeas. La necesidad política de reafirmar el compromiso de la Alemania unificada con la obra europea llevó a la negociación y ratificación del Tratado de Maastricht en 1991, que introdujo sustanciales modificaciones: la creación de la actual Unión Europea, la previsión de la Unión Económica y Monetaria, Política Exterior y de Seguridad Común (PESC), Cooperación en Asuntos de Justicia e Interior (CAJI), la ciudadanía europea, etc. Después, en 1997, tuvo lugar una nueva reforma por medio del Tratado de Amsterdam. Escasa en resultados, dejó sin embargo la puerta abierta la celebración de una nueva Conferencia Intergubernamental que se desarrolló a lo largo del año 2000 y cuyos resultados se concretaron en el Consejo Europeo de Niza celebrado en diciembre de ese año. La configuración futura de la Unión Europea centró los debates de esta Conferencia, que tenía una meta: realizar los cambios necesarios para la incorporación de nuevos socios al club europeo. Con estas incorporaciones, el número de miembros podrá alcanzar casi la treintena a finales de la presente década, lo cual obliga a cambios profundos institucionales a nivel europeo, cuyos efectos políticos se trasladan al ámbito interno, es decir, afectan a los estados miembros, a sus regiones y a sus ciudadanos.
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