Ferrara, Maria Dolores (2013) La Direttiva 2008/104/Ce relativa al lavoro tramite agenzia interinale: aspetti problematici e modelli di implementazione. WP CSDLE “Massimo D’Antona”.INT – 101/2013 = Directive 2008/104/EC relating to work via temporary agency: aspects problematic and implementation models. WP CSDLE “Massimo D’Antona”.INT – 101/2013. [Working Paper]
Abstract
L’adozione di una comune regolamentazione in materia di lavoro tramite agenzia interinale nell’ambito dell’Unione europea è stata il frutto di un cammino molto accidentato, caratterizzato da numerose criticità che hanno reso problematico anche la fase di trasposizione negli ordinamenti nazionali. La Direttiva 2008/104/Ce, adottata il 19 novembre 2008 dal Parlamento e dal Consiglio dell’Unione europea, disciplina il lavoro tramite agenzia interinale. Si è giunti alla sua approvazione attraverso due fasi, il tentativo negoziale e l’intervento legislativo vero e proprio. La ricostruzione del processo di approvazione non si impone solo per completezza espositiva, ma in questo ambito è più che mai necessaria poiché dal tormento iter si ricavano le difficoltà che ancora oggi persistono nell’implementazione interna. Prima di questa gestazione bifasica l’obiettivo di regolare questa forma di impiego è stato sempre presente nell’agenda delle istituzioni europee, pur se è mancato il necessario pragmatismo per giungere a soluzioni condivise. Si tratta di una lunga storia che ha inizio con la Risoluzione del 18 dicembre 1979 in materia di ristrutturazione del tempo di lavoro, ma che si è sviluppata nel corso degli anni sotto l’influsso dei diversi approcci politici e dei limiti istituzionali che hanno condizionato le politiche sociali europee.
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